1848年,49岁的张集馨被朝廷任命为四川按察使。
张集馨,字椒云,生于1800年,1829年中进士。在翰林院供职7个年头后,于1836年,受到道光皇帝的欣赏,外放为山西朔平知府。1845年,又被补授为陕西督粮道。3年后,升任四川按察使。
屈指一算,张集馨在四川只做了一年官,次年就转任贵州布政使。一年来,张集馨对四川官场有着深刻的了解。用他自己的话来说,就是:“四川五方杂处,土匪横行,民不安枕。”一些地方官员,对老百姓极尽敲诈勒索之能事,“沾润税契银两,以肥身家”,比如,题目里所提到的“放三炮”。
什么叫“放三炮”呢?
张集馨在《道咸宦海见闻录》中作了详细的记录:
官将去任,减价勒税,名曰“放炮”。繁剧地方,放炮一次,可得万金,或五七千金不等。官累重者,日放谣言,云将去任,减价催税;差役又遍乡里传知,百姓贪图小利,纷纷投税。其实并无去任之说,名为“天平炮”。又有新官甫经到任,亦减价催税,名曰“倒炮”。相沿日久,虽与例不甚相符,究其横索民财,犹为善取,上司可不必问也。
第一炮,叫“放炮”。官员在离任时,利用老百姓贪图小利的思想,先行减价催税,即将税收达一定折扣,吸引老百姓前来交税。官员每一次“放炮”,可得1万多两银子,最少能能得到5000两、7000两银子。官员将这些钱收了后,自然尽数卷走。
第二炮,叫“天平炮”。官员在财政吃紧、出现亏空时,便放出谣言,说是即将去任,也来个减价催税,让衙役传给四里八乡的老百姓知道。老百姓信以为真,又赶紧来交税。官员又因此赚得盆满钵满。
第三炮,叫“倒炮”。官员初来乍到,也采取减价催税的办法,来给自己赚取“第一桶金”。
这“三炮”轮番放来,官员从老百姓身上榨取了无数财富。让人无语的是,这种办法虽然不符合制度,可由于吃相并不十分难看,上司根本就不过问。长期以往,吃亏的只能是老百姓了。政府信用也在这种尔虞我诈中悄然丧失。
那么,张集馨自己在四川做按察使时,有没有对四川民众“放三炮”呢?应该是没有的。清朝时期,按察使主管一个省范围内的刑法之事,不负责财税。财税由四川总督、四川布政使以及下面的府县长官负责。他就算想“放三炮”,也没有路子。
当然,这并不是说,张集馨作为堂堂省级官员,没有来钱的门路。不会的。实际上,张集馨在四川做了一年官员,也是赚了不少钱。他家境贫寒,做了多年京官都没有积蓄。但他当了一年四川按察使后,转任贵州布政使,按照官场惯例,上上下下送了一万一千两银子的“别敬”。
这些钱,依然是四川老百姓的“贡献”啊。
【参考资料:《道咸宦海见闻录》等】
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